3月30日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、生態(tài)環(huán)境部三部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,現(xiàn)就環(huán)境保護(hù)稅征收有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量的監(jiān)測計(jì)算問題
納稅人委托監(jiān)測機(jī)構(gòu)對應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量進(jìn)行監(jiān)測時(shí),其當(dāng)月同一個(gè)排放口排放的同一種污染物有多個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)的,應(yīng)稅大氣污染物按照監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值計(jì)算應(yīng)稅污染物的排放量;應(yīng)稅水污染物按照監(jiān)測數(shù)據(jù)以流量為權(quán)的加權(quán)平均值計(jì)算應(yīng)稅污染物的排放量。在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的監(jiān)測時(shí)限內(nèi)當(dāng)月無監(jiān)測數(shù)據(jù)的,可以跨月沿用最近一次的監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。納入排污許可管理行業(yè)的納稅人,其應(yīng)稅污染物排放量的監(jiān)測計(jì)算方法按照排污許可管理要求執(zhí)行。
因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,納稅人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(原環(huán)境保護(hù)部公告2017第81號)的規(guī)定計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。其中,相關(guān)行業(yè)適用的排污系數(shù)方法中產(chǎn)排污系數(shù)為區(qū)間值的,納稅人結(jié)合實(shí)際情況確定具體適用的產(chǎn)排污系數(shù)值;納入排污許可管理行業(yè)的納稅人按照排污許可證的規(guī)定確定。生態(tài)環(huán)境部尚未規(guī)定適用排污系數(shù)、物料衡算方法的,暫由納稅人參照繳納排污費(fèi)時(shí)依據(jù)的排污系數(shù)、物料衡算方法及抽樣測算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物的排放量。
二、關(guān)于應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)的計(jì)算問題
應(yīng)稅水污染物的污染當(dāng)量數(shù),以該污染物的排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值計(jì)算。其中,色度的污染當(dāng)量數(shù),以污水排放量乘以色度超標(biāo)倍數(shù)再除以適用的污染當(dāng)量值計(jì)算。畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物的污染當(dāng)量數(shù),以該畜禽養(yǎng)殖場的月均存欄量除以適用的污染當(dāng)量值計(jì)算。畜禽養(yǎng)殖場的月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數(shù)計(jì)算。
三、關(guān)于應(yīng)稅固體廢物排放量計(jì)算和納稅申報(bào)問題
應(yīng)稅固體廢物的排放量為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物貯存量、處置量、綜合利用量的余額。納稅人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量和綜合利用量,未準(zhǔn)確計(jì)量的,不得從其應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量中減去。納稅人依法將應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移至其他單位和個(gè)人進(jìn)行貯存、處置或者綜合利用的,固體廢物的轉(zhuǎn)移量相應(yīng)計(jì)入其當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量或者綜合利用量;納稅人接收的應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移量,不計(jì)入其當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量。納稅人對應(yīng)稅固體廢物進(jìn)行綜合利用的,應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)和信息化部制定的工業(yè)固體廢物綜合利用評價(jià)管理規(guī)范。
納稅人申報(bào)納稅時(shí),應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量、貯存量、處置量和綜合利用量,同時(shí)報(bào)送能夠證明固體廢物流向和數(shù)量的納稅資料,包括固體廢物處置利用委托合同、受委托方資質(zhì)證明、固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物管理臺賬復(fù)印件等。有關(guān)納稅資料已在環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表中采集且未發(fā)生變化的,納稅人不再報(bào)送。納稅人應(yīng)當(dāng)參照危險(xiǎn)廢物臺賬管理要求,建立其他應(yīng)稅固體廢物管理臺賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生固體廢物的種類、數(shù)量、流向以及貯存、處置、綜合利用、接收轉(zhuǎn)入等信息,并將應(yīng)稅固體廢物管理臺賬和相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/span>
四、關(guān)于應(yīng)稅噪聲應(yīng)納稅額的計(jì)算問題
應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分貝數(shù)對應(yīng)的具體適用稅額。噪聲超標(biāo)分貝數(shù)不是整數(shù)值的,按四舍五入取整。一個(gè)單位的同一監(jiān)測點(diǎn)當(dāng)月有多個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的,以最高一次超標(biāo)聲級計(jì)算應(yīng)納稅額。聲源一個(gè)月內(nèi)累計(jì)晝間超標(biāo)不足15晝或者累計(jì)夜間超標(biāo)不足15夜的,分別減半計(jì)算應(yīng)納稅額。